2003 年以来，国际油价急剧上涨，标志着世界石油市场进入了一个新的阶段，它越来越深刻地影响着我国能源发展战略取向。

纵观现代石油工业近一个半世纪发展历程，石油供求矛盾时起时伏，石油市场价格时涨时落，石油国际争斗时隐时现。石油始终是主要发达国家重点争夺的战略资源，也是其控制世界经济政治命脉的重要武器。

1859 ～ 1973 年为美欧跨国公司控制掠夺阶段，廉价的石油支持了少数国家工业化和现代化建设。 1973 ～ 1986 年是 OPEC 与美欧跨国公司激烈斗争的阶段，双方角逐终于使油价摆脱了廉价时代。 1986 ～ 2003 年是石油供求双方力量相对平衡时期，国际石油价格基本稳定在一个水平上。 2003 年来，国际石油市场持续升温，石油作为金融衍生物的属性充分展现，国际油价连续突破 40 、 50 、 60 、 70 美元 / 桶。

目前，世界石油市场各种势力的平衡出现了新的变化，旧的格局正在打破，新的格局尚未形成，各方都在为自身利益下赌注，石油再一次成为国际舞台上有力的外交手段和政治武器。这次石油角逐的结果，让石油生产者和美欧发达国家都得到了巨大利益，受损害的是正在谋求发展的发

展中国家。

回顾国际油价发展历史，石油价格大致可划分为 15 美元 / 桶以下的特低油价、 15 ～ 20 美元 / 桶的低油价、 20 ～ 40 美元 / 桶的常规油价、 40 ～ 80 美元 / 桶的高油价和 80 美元 / 桶以上的超高油价等五个区间。这五个油价区间不是一刀切，是相互交织在一起的，但又有明显的区别。

高油价何时冲入特高油价取决于各方斗争力量和地缘政治的变化。或很快到来，或缓慢到来，或长期处于高与特高油价之间徘徊。这次国际油价持续上升，美欧发达国家不仅获得了巨大的经济利益，而且企图在油价失常和攀升中实现各自的政治目的。事实上主要发达国家不仅没有出手干预持续上升的油价，反而频频伸手囤积石油，加剧市场紧张气氛。

有媒体报道，目前对能源价格合理性判断不应仅仅局限在供需方面，而应该跳出中短期供需关系，站在地缘政治以及国家战略利益角度上，全面地进行分析和判断。事实上，高油价符合美国战略利益，中长期看，油价仍将创出新高。美国经济目前面临的最大问题，是无法扭转持续扩大的贸易赤字，为此必须保持吸引足够巨大的国际资本流入美国，以弥补贸易逆差，而国际油价是制造国际资本向美国流动的重要机制。至少在未来 5 年内，国际资本会因缺乏有更大利益的炒作对象，而进一步吹大国际油价这个泡沫。在此情况下，完全有可能使油价突破高油价，而冲入特高油价区域。

有哲人云：知道变，而能应变，属下品境界；能在变之先，而先天下的将变时先变，才是上品境界。对国际油价继续不断冲高的变化，我们要有充分的思想准备，要分别从经济、政治、外交、社会、金融等等各个方面，超前研究，提前准备，早做预案，以防不测。为此，要进一步加强国际油价的跟踪、监测和研究，尽快拿出应对高油价、甚至特高油价的可操作的方案和措施，确保国家能源供应安全，确保经济平稳运行，确保社会安定团结。

国际上，不少能源专家认为，我们正在走向后石油时代，这不是没有道理的。纵观国际石油资源和市场的发展历史和变化轨迹，一旦石油价格冲入特高油价区域，并长期维持在高油价及以上，即可认为，全球迈入了后石油时代。后石油时代是一个新的主体能源的接替时期，所以它将是一个相当长的时期，至少需要 20 ～ 30 年，甚至更长一些时间。后石油时代是新能源、可再生能源快速成长和发展时期，也是石油替代产品的培育、成长和发育时期。在后石油时代，我们一方面，要从各个领域入手应对高油价和特高油价；另一方面，要大力鼓励支持新能源和可再生能源的发展，大力鼓励和支持石油替代产品的发展。从容地迎接新的主导能源时代的到来，为我国小康社会和现代化建设，提供新的可靠的能源保障体系。 ■