1 突出工作重点，抓好试点示范

一是深入抓好办公建筑节能。首先，要严格执行《公共建筑节能设计标准》，把好建筑设计关，加强新建建筑节能评审工作，逐步建立和完善全过程节能跟踪管理体系。其次，继续推进中央空调系统、采暖系统、照明及办公用电设备和围护结构的节能，认真组织节能诊断，有计划地开展节能改造，积极推广和应用节能降耗新技术、新产品、新材料，推进使用新能源和可再生能源。二是抓好公务车辆节能，降低油耗。控制中央国家机关公务车辆规模，完善配备标准；把好采购关，优先选用质高价低、排量适中、节能环保车型的公务车辆；加强使用管理，实行公务用车统一定点加油和维修，对定点单位和场所进行严格评审。三是进一步完善政府节能采购制度，把好耗能产品入口关。要研究建立中央国家机关政府节能采购制度，切实做到优先采购节能货物、工程和服务，发挥政府采购的政策导向作用；要完善节能认证制度，制订货物、工程和服务节能认证标准；严格执行《节能产品政府采购实施意见》，进一步扩大政府节能采购产品清单品目种类和范围，提高政府节能采购工作透明度。四是要创建一批节能试点工程，抓好示范。积极推进重点领域和关键环节的节能试点示范，选择有代表性的典型单位、典型建筑和关键用能设备进行节能试点，通过加强全过程监控、实施节能改造、改善节能运行管理等，创建一批节能示范项目和节约型单位，为政府机构节能作出表率。

2 完善制度体系，建立长效机制

一是要逐步建立中央国家机关节能长效机制，保障节能工作长期有效开展。要结合 "十一五"规划，以提高能源资源利用效率为核心，以资源整合和节能、节水、节地为重点，制定中央国家机关节约型政府机关建设中长期规划，制定机关能源资源使用定额标准以及节能、节材、节水、节地等各项标准，建立绩效评估制度，形成节约能源资源的长效机制。二是积极引导推行节能新机制，建立中央国家机关节能目标责任制。推行综合资源规划、电力需求侧管理、合同能源管理、节能融资担保、节能产品认证等以市场机制为基础的节能新机制，培育和发展节能技术服务体系，引导资源合理配置和利用，努力降低资源中央国家机关费用支出。建立健全节能目标责任制，明确领导和管理责任，把节能责任纳入机关各工作岗位职责和日常管理考核之中。

3 开展能耗统计，加强日常管理

一是要加快能耗统计工作。政府机构能耗统计是实施政府机构节能改造和节能量化管理的基础。要全面贯彻《用能单位计量器具配备和管理通则》，适时组织推动中央国家机关各单位安装、配备通则要求的各类能源计量器具；同时，要加快完善中 央国家机关能耗统计指标体系，建立机关能源资源消耗统计制度，加快能耗数据信息化管理平台建设，实行能耗统计报告和公示制度，推动各单位把节能工作切实放到重要的位置上来抓。二是积极推行低成本无成本节能管理措施。要改善日常节能管理，尽快编制中央空调、照明、采暖、电梯等系统运行维护管理指南。在不进行大规模改造前提下，通过采用低成本、无成本的措施和技术，加强日常运行维护的精细化管理，来提高能源利用效率，降低能耗。

4 加大宣传培训力度，提高节能意识

开展政府机构节能工作，关键在于全体工作人员节能意识的增强。我们要通过广播、电视、网络、图书、报刊等多种媒介，以及举办博览会、研讨会、培训班、经验交流、技术推广和成果展示等各种形式，深入开展政府机构节能宣传活动，宣传节约能源资源的先进技术、经验和典型，引导广大干部职工正确认识我国情的资源形势和政府机构节能潜力，增强忧患意识和节能意识，把节能变成自觉行动。■