中国人民银行节能工作办公室 辛小光
本刊记者 姚 伟 李 爽
建立科学的管理模式,树立与时俱进的节能意识,采取先进的节能技术措施,启动能耗统计系统进行用能分析,健全能源数据统计基础,加强能源专业化培训,……这些已成为中国人民银行努力建设节约型机关的具体行动和实际效果。人行系统节能工作呈现出稳步推进、迅速发展的良好态势 , 节能措施稳步推进,节能工作初见成效。
用意识带动行为
2007年是人行系统贯彻落实《人民银行系统节能工程实施方案》各项指标、巩固局面、有所发展、摸索经验的关键之年,人民银行系统的节能工作目前尚处于“起步”和“爬坡”阶段,面临着许多矛盾和挑战。正如人民银行机关事务管理局王珂局长所说:有什么样的节能观,就会有什么样的节能行动和效果,正确的节能观来自于对节能形势的科学判断。节能发展到今天,我们的节能观倘若再拘泥于节约一滴水、一度电、一张纸这种“小节能观”是远远不够的,而是应该树立着眼长远、着眼未来、着眼国家生存的“大节能观”。 要在建立节能工作长效机制上下功夫。逐步建立节能组织管理体系、节能信息分析与评价系统、节能激励约束机制在内的长效机制。充分利用报纸、网络、新闻媒体等平台,共享信息,增进交流,打破节能工作的信息“瓶颈”。要有全局意识。要将建筑节能,既有建筑节能改造,建筑节地、节水,综合电效改造,节能采购,公务用车管理,新技术、新能源等各个环节统筹考虑,做到有计划、有重点、分步骤推进,形成整体联动、上下一体的节能体系。因此,理清思路,明确目标,狠抓落实是推动人行系统节能工作深入有序开展,实现“十一五”节能降耗目标的基础和保障。
用基础提高能力
2007年3月15日,人民银行系统在海口中心支行培训中心组织了节能工作专题培训,各分支行节能负责人和技术人员参加了培训。这次节能工作专题培训班由人民银行节能工作办公室主办,中超联合能源科技公司协办。此次培训改变以往的办班模式,按照专家、效能的原则,推广资源和技术共享的理念,坚持以问题为导向,通过多种教学形式,引导大家深刻领会国家节能政策,使大家更加清醒地认识到,节能工作不仅是国家的战略目标,更是每个单位、每位公民的历史使命,人民银行作为政府机关中的重要组成部分,深入开展节能工作责无旁贷。在培训中通过图表、案例、现场演示等教学形式,增强了培训的吸引力和说服力,让大家带着问题来揣着答案走,掌握了节能的相关技术与知识,增强了培训实用性。在此次培训上向各地支行进行了“能耗统计软件”进行了现场培训,较好地解决了人民银行系统各种能耗数据的登记、统计问题。能耗统计是节能工作的基础,建立严格的数据上报机制,确保数据的真实性、完整性和有效性,使节能诊断工作真正抓准问题的症结,为下一步的节能改造奠定基础。
2007重在推进
节能降耗是今后一个时期的一项重要工作,政府将进一步加大节能工作力度,确保“十一五”节能降耗指标的完成。人行系统反应积极,措施明确,不断细化节能工作任务,2007重在基础和示范推进,严格按照《人民银行系统节能工程实施方案》的要求,建立健全责任明确、层次分明的节能组织管理体系,建立节能工作的长效机制,抓好落实、跟踪、指导、检查和监督。
1.推进能耗的统计和诊断工作
做好能耗分析的基础性工作是实现节能目标的先决条件。能耗统计是节能工作的基础,科学合理的节能措施是建立在详实、完整的数据统计基础之上。逐步建立严格的数据上报机制,确保数据的真实性、完整性和有效性,有助于总行节能办公室进行有效分析和审核,有效整合技术力量和资源,对典型的耗能单位有针对性地提出合理、可行的建议,及时加以指导和协调,为节能工作的科学严谨提供完整的数据分析体系。
2.推进节能试点工作
总行节能工作办公室将选择有条件的分支机构作为建筑节能新技术和可再生能源的试点单位。对确定为节能试点的单位,节能办公室将集中力量和技术资源,有计划、分批次地组织这些单位进行节能诊断、测试和节能项目改造。通过试点示范,进一步完善节能举措,建立有效的技术支撑体系,逐步扩大节能新技术和可再生能源的使用范围。
3.推进合同能源管理和能源审计工作
实行合同能源管理,是现阶段推进节能工作的一个有效手段。引入和借鉴合同能源管理模式,利用市场资源促进节能技术的应用,通过市场完善机制、改进技术,摸索出一条适合人民银行系统的合同能源管理新路子。通过能源审计,加强对自身节能管理、能源利用状况及能源效益等方面的督查、检测及综合分析评价, 及时提出节能改进措施,督促各单位完善内部节能管理基础框架, 建立节能自我约束机制,带动人民银行系统节能工作深入持久地开展。
4.推进重点领域节能工作
根据实际情况,因地制宜,对中央空调、照明、办公用电设备和电力分配系统进行系统性分析和改造。通过建立健全用电管理制度,实施分项计量管理等措施,实现用电系统整体优化,提高用电效能。
着重抓好节水标准和节水措施的落实,严格执行国家有关节水方面的设计标准和规定,合理采用节水措施。搞好供水系统的节能改造,降低供水损失。
在新建建筑中,加强工程建设全过程监管,加强对建设、设计、施工、监理和施工图审查,保证节能标准落到实处。对既有建筑优化运行管理,有计划地实施节能改造,提高建筑物能源利用效率, 有的放矢地推动节能工作开展。 ■ |