德国一年到头雨水不断，有2/3的时间其天空被云层所覆盖，但经过努力，德国仍然成为世界领先的太阳能大国。

即使数以百万计的德国人经常逃离他们潮湿、阴暗的家园去享受地中海的阳光，全球仍有 55%的光电电能是由设置在波罗的海和黑森林之间的太阳能电池板产生的。

截至目前，德国电力只有 3%来自太阳能，但德国政府计划把可再生能源在全部能源中所占比重从目前的13%提高到2020年的27%。

一、激励机制——太阳能产业快速发展的推手

伴随着快速增长的出口，太阳能在德国是一个繁荣兴旺的产业，在过去几年中已经创造了成千上万的工作岗位，其增长速度超过了 2000年4月《德国可再生能源法》制定者们的乐观预期。缩写为EEG的《德国可再生能源法》已经帮助这个多云、多雨、位于中欧北部边缘的国家成为一个世界太阳能大国。

德国光电系统产生的电力大约为 3000兆瓦，比1990年超过1000倍。EEG的核心是一种“费用返回”机制：对任何利用太阳光电系统、风力或者水力发电的人，给予他们从当地电力公司获得一种有保证的费用偿还。电力公司被责成以49欧分的价格购买太阳能所产生的电力，这一价格大约4倍于常规电力的市场价格。根据EEG，电力公司必须为源自可再生能源的电力付费，其付出的费用同常规电力的市场价格之间的差价将通过消费者的电力账单返还给消费者自己。

比起把钱存在银行，这能获得更好的回报。因此，尽管是多云的天气，对太阳能光电系统的投资在 10年内就能收回。而根据EEG，有利可图的“费用返还”机制对所有现有的太阳能光电系统拥有者提供20年的费用返还保证期。

二、可再生能源产业——大量就业＋经济发展

目前，德国拥有超过 30万套光电系统，而EEG的计划是10万。通过这些系统，大批的房主、农民以及小企业正在利用获得政府支持的可再生能源。通过把阳光转化为电能，根据德国政府规定，电力公司不得不以超过市场价格3倍的价格购买这些电能，期限为20年，这些光电系统在应对气候变化方面处于前沿地位。

目前，德国可再生能源产业领域拥有 25万个工作岗位。预计，仅仅太阳能产业一个领域的工作岗位在未来5年内就将翻番，达到9万个，到2020年将达20万个。EEG也已经成为其他国家包括西班牙、葡萄牙、希腊、法国和意大利效仿的榜样。 ■