11月21日，第三届东亚峰会在新加坡召开，国务院总理温家宝在峰会上呼吁国际社会在关注中国的二氧化碳排放时，要充分注意“发展排放”和“转移排放”两个因素。

温家宝表示，为了改善和提高十三亿中国人的生活水平和生活质量，中国的“发展排放”难免会有所增加。

他表示，作为一个制造业大国，中国生产的商品为世界各国享用，但却承受着“转移排放”带来的越来越大的压力。

温家宝呼吁国际舆论在关注中国二氧化碳排放总量的同时，不要忽视中国的一些基本事实：中国人口占世界总人口百分之二十一；中国人均二氧化碳排放不到发达国家平均水平的三分之一；中国仍有二千多万农村贫困人口和二千二百多万城市最低生活保障线以下人口，城乡和区域经济社会发展还不平衡。中国正处于工业化、城市化、现代化进程之中。 ■