2008年3月4日至6日，第三次国际可再生能源大会在美国华盛顿召开，美国总统布什参加大会并发表了演讲。

一、能源发展面临的挑战

美国的石油进口比重已从1985年的20%增长到了目前的60%，且石油价格持续攀高，对美国的国家安全和经济发展形成了一定的威胁。同时大量化石燃料的使用，造成了温室气体排放和环境污染。

二、“未来能源”之路

美国要通过促进清洁和可再生能源技术的发展来减少对石油的依赖。在布什任职的7年中，已投入120亿美元用于替代能源的研究。美国开发“未来能源”的主要策略有以下两方面：

（1）发展生物质液体燃料，减少车用燃油。美国燃料消耗的目标是今后10年减少汽油消耗20%，为了实现这一目标，一方面要提高燃油效率，提出到2020年，将燃油经济标准提高到每加仑35英里以上；另一方面要增加生物质柴油和乙醇的生产和使用，提出到2022年，生物液体燃料达到360亿加仑。2007年，美国生物柴油产量4.5亿加仑，比2006年提高了80%，乙醇产量64亿加仑，比2000年增加了4倍。目前，全球50%的乙醇产自美国，但美国乙醇生产以玉米为主要原料，使得饲料和食品的价格不断上涨。为此，美国能源部拨10亿美元开发生物质纤维素乙醇的研究，已使纤维素乙醇的成本降低了60%。

美国为了扩大生物液体燃料的市场需求，减少车用燃油的消耗。一是鼓励使用混合燃料汽车，通过税收优惠等政策，现已有五百多万辆混合燃料汽车；二是开发电力混合汽车，新的电池技术已可以驱动40英里；三是开发氢燃料电池技术，已投资12亿美元用于氢燃料技术的研发。

（2）改善电力供应，大力发展核电、风电和太阳能。美国政府大力提倡使用核电，认为这是解决电力供应和减排温室气体的最好办法。为保护核电开发商的投资积极性，联邦政府已为核电站开发商提供商业贷款保险。同时，美国政府建立了“全球核能伙伴关系计划”，加强核电的国际交流和合作，发展与日本、法国、英国以及中国等国家的合作伙伴关系，帮助发展中国家提高使用核能的安全性，防止核扩散，开展核废料安全回收的联合研究。

风电是调整电力结构的另一重要措施。2001年到现在，美国的风能发电量增加了3倍。2007年，美国新增电力的20%来自风电，新增风电装机容量居世界第一位。

布什总统任职以来，美国已投资10亿元支持太阳能技术的发展。2007年，美国太阳能装机容量的增长率超过了32%。现在已经到了每家屋顶上都可安装太阳能光伏电池，除满足自己用电还可向电网供电的时代。

三、加强国际合作，促进清洁技术发展

布什强调，美国对待气候变化问题是严肃的，但有效应对气候变化的国际协议必须包括所有主要经济体，要有一个普遍认可的目标，各主要经济体要制定相应的政策措施。但这个协议也要保障各主要经济体自身经济的增长，否则，就没有实现目标的资金保障。布什建议，设立一个由富国出资帮助贫穷国家解决环境问题的国际清洁技术发展基金，呼吁美国国会为此基金提供20亿美元。

布什最后指出，要真正解决全球气候变化和环境保护问题，必须打破保护主义，取消对环境产品和服务的一切关税和贸易壁垒，促进清洁技术在全球自由流动。 ■