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海南省:不断构筑生态文明建设新高度

2018-10-23 | 记者 冯为为 | 来源: 节能与环保杂志社官网 | 973

  在国家统计局2017年12月首次发布的生态文明建设年度评价结果中,海南省环境质量指数全国排名第一、公众满意程度全国排名第三、绿色发展指数全国排名第六。海南为何如此“优秀”?相关人士表示,答案就是:海南生态影响力的厚积薄发,从建省之初即已起步。从1988年4月成立至今,30年来,海南一直把生态文明建设摆在突出位置,坚守生态底线,创新生态保护体制机制,走绿色发展之路。
  
  对陆地和海洋生态环境同重视、共保护
  
  “绿水青山、碧海蓝天”,一直是海南生态文明发展的金字招牌和最强比较优势。习近平总书记说,“绿水青山、碧海蓝天是海南一笔既买不来也借不到的宝贵财富,必须倍加珍爱、精心呵护。”海南省省长沈晓明说,“绿水青山是海南生存发展的‘金饭碗’”。因此,守护好“绿水青山、碧海蓝天”,下大力气保护好生态环境,是实现海南环境保护和经济发展双赢的必然举措。
  
  刚成立时,海南依托雄厚的森林资源优势发展经济,为国家建设输送了大量木材的同时也致使省内以热带雨林为主的森林生态失调、水土流失。为了恢复热带雨林生态,保护好海南森林资源,海南省人民政府于1994年1月1日向全省发出禁伐令,要求海南省“从今日起全面停止天然林采伐”。历经20多年的修复和悉心保护,海南省现有的热带雨林面积达989万亩,森林覆盖率62%以上。
  
  “但是,海南的生态保护不仅在陆地,更大的范围是在海洋。”海南省省委书记刘赐贵表示,作为管辖海域面积在200万平方公米的海洋大省,海洋生态保护在海南同样重要。建设美丽海南很重要的内容就是把海岛建设好,把海洋保护好。没有海洋、海岛的美丽,就没有美丽的海南。因此,为保护海洋生态环境,海南省积极开展重点海域污染防治、海洋保护区选划建设、海洋生态整治修复,并加强海洋工程建设项目环境影响管理、海洋环境监测能力建设等,从防污控污、保护修复、管理监督等各环节,多点发力不遗余力,让碧海更澄澈,让“海南蓝”更湛蓝。
  
  2017年,海南省委发布了《关于进一步加强生态文明建设谱写美丽中国海南篇章的决定》,强调了“严守海岸带生态保护红线”的海洋生态环境保护原则,要求:海南全面实施海岸带规划管控,实行岸线分级分类管理,强化用海管理。科学合理开发利用海域、海岛,严格环境准入与环境保护要求;实施严格的围填海总量控制制度和规范审批程序,除国家和省重大基础设施建设、重大民生项目和重点海域生态修复治理项目外,严禁围填海,加强海洋环境治理;强化陆海污染同防同治,全面推行“湾长制”,实施蓝色海湾整治行动及科学规划,严格控制和规范管理滩涂与近海养殖等治理措施。
  
  海南省海洋与渔业厅相关负责人表示,自2013年以来,海南省海洋生态环境持续保持良好,保持全国一流水平。海洋环境质量总体良好,主要海洋功能区环境状况符合功能区环境保护要求,清洁海水占监测海域的面积比例保持在95%以上,近岸珊瑚礁、海草床生态系统基本保持其自然属性,生物多样性及生态系统结构相对稳定。
  
  30岁再出发 力做全国生态文明建设表率
  
  “绿水青山、碧海蓝天”,生态文明建设是一个永恒的系统工程,需要永远在路上,只有进行时,没有完成时,海南生态文明建设不是保护好现在的陆地生态和海洋生态就可以画上句号,生态文明建设需要持久加强。刘赐贵表示,我们要持之以恒、久久为功,保持海南的生态环境优势。
  
  据悉,从1999年获批成为我国第一个生态示范省至今,海南一直在构筑生态文明建设的新高度。过去五年,海南牢记习近平总书记2013年视察海南时的嘱托:处理好发展和保护的关系,着力在“增绿”、“护蓝”上下功夫,为全国生态文明建设当表率。
  
  海南省生态环保厅厅长邓小刚表示,过去五年,除实施大气、水、土壤污染防治三个“十条”并取得扎实成效外,海南还在全国率先颁布生态保护红线管理规定,出台海南经济特区海岸带保护与开发管理规定,把33.5%的陆域面积、35.1%的近岸海域面积划为生态红线区。同时,把生态环境保护立为负面扣分和一票否决事项,严格执行党政领导干部自然资源资产离任审计、生态环境损害责任追究制度,全面推进控制污染物排放许可制……使海南空气质量优良率保持在99%以上,海口市环境空气质量在全国74个考核城市中连续3年排名第一。2017年,海南主要河流湖库和近岸海域水质优良率分别达到94.4%和96.6%,绿色发展呈现可喜局面。
  
  2018年,是海南建省30周年,这一年,习近平总书记又给海南的生态文明建设赋予了更大使命。4月13日,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,总书记表示,海南要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念,在生态文明体制改革上先行一步,为全国生态文明建设作出表率。党中央支持海南建设国家生态文明试验区,为全国生态文明建设探索经验。
  
  而立之年勇扛责任再出发,沈晓明说,“新起点上,海南再次扛起最大特区的担当和使命,在生态文明建设上闯关探路,在争创实践范例中谱写美丽中国海南篇章。”。未来,随着海南把生态文明六大原则贯穿经济社会发展全过程,高起点谋划和推进国家生态文明试验区建设,海南生态文明建设值得期待。
  
  生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计,需要常抓不懈、久久为功、形成自觉。生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。上中下协同治理的长江经济带、生态与城市完美融合的雄安新区、30载不忘初心矢志探索的海南特区……一大批生态文明建设的实践者、引领者,正坚定地阔步前行,相信未来,必将带动全国范围内,共建生态文明、促进绿色发展的更大合力!

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